Provincia di Torino

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IMPIANTO DI TERMOVALORIZZAZIONE DELLA ZONA SUD DELLA PROVINCIA DI TORINO

L'"Aggiornamento del Programma Provinciale di Gestione dei rifiuti" approvato dal Consiglio Provinciale con deliberazione n. 74269 del 27/04/2005, ha consentito di:

• precisare il quadro degli impianti di trattamento finale necessari nella Provincia di Torino; il principale impianto, un impianto di termovalorizzazione, che dovrà risultare attivo entro e non oltre il 2010, prevede il trattamento di "rifiuti urbani" e di "rifiuti assimilabili agli urbani" prodotti nell'area SUD della Provincia di Torino (Bacini 12-Acea, 13-CCS, 14-Covar, 15-Cados e 18-Torino) - con recupero di energia elettrica ed energia termica (teleriscaldamento);
• individuare le aree non idonee e potenzialmente idonee alla localizzazione di impianti di trattamento termico;
• dimensionare (in linea di massima) l'impianto a servizio della Zona sud della Provincia di Torino;
• definire le migliori tecnologie utilizzabili per la sua realizzazione - conclusioni della Commissione Tecnica altamente specializzata istituita dall'Amministrazione Provinciale (in PPGR 2005 "Allegati" - Appendice n. 5).

Il compito di individuare il sito idoneo più adatto alla localizzazione dell'impianto è attribuito, sia dalla Legge Regionale 24/02 che dal PPGR2005, all'Associazione d'Ambito, che associa i Consorzi di Bacino di tutta la Provincia ed esercita le funzioni di governo e coordinamento dei servizi e le attività di realizzazione e gestione degli impianti tecnologici, di recupero e smaltimento dei rifiuti.

La Provincia di Torino ha promosso e sollecitato la costituzione dell'Associazione d'Ambito (ATO), che è avvenuta solo in data 5 ottobre 2005 con la sottoscrizione della Convenzione istitutiva (formato pdf 270 KB) da parte degli enti consorziati. Prima di tale data, visti gli impedimenti che ostacolavano provvisoriamente la costituzione dell'ATO - in particolare il disaccordo degli enti sui testi istitutivi - e le condizioni di emergenza che hanno reso sempre più pressante la necessità di individuare soluzioni idonee a fronteggiare le oggettive carenze impiantistische del territorio provinciale, il Consiglio Provinciale ha stabilito, con deliberazione n. 56902 del 28 aprile 2005 (formato pdf 242 KB) :

• di assumere il governo della gestione dei rifiuti, ai sensi dell'art. 19 comma 5 della L.R. 24/2002, data la necessità di garantire, nelle more dell'Associazione d'Ambito, la gestione unitaria dei rifiuti prodotti nel territorio provinciale;
• di esercitare i predetti poteri di governo attraverso azioni di coordinamento e sollecitazione, come previsto dall'art. 12 comma 2 della L.R. 24/2002, ed all'occorrenza, mediante i poteri sostitutivi in caso di inerzia dei soggetti interessati, ai sensi del comma 1 lett. l dell'art. 3 della predetta legge.

In attuazione della DCP n. 56902/2005, la Provincia di Torino si è assunta la responsabilità di predisporre direttamente lo studio di microlocalizzazione per la realizzazione di un termovalorizzatore per la zona sud della Provincia di Torino, integrando, riorganizzando e verificando gli studi di "localizzazione" parziali (riferiti a contesti territoriali diversi) avviati in precedenza, che non avevano portato all'assunzione di scelte: il lavoro di dettaglio, condotto internamente dagli uffici della Provincia, ha recuperato il consistente materiale prodotto negli ultimi anni, dalla Provincia di Torino e dai Consorzi di Bacino della zona sud, riportati in bibliografia, verificandoli attraverso le informazioni disponibili nel Sistema Informativo Territoriale Ambientale e cartografico (ITAC) e attraverso sopralluoghi che ne hanno permesso l'aggiornamento alla data odierna.
Lo studio si propone pertanto di fornire gli elementi necessari per effettuare la scelta del sito su cui realizzare il termovalorizzatore dell'area SUD della Provincia di Torino, sulla base delle indicazioni definite dal PPGR2005 - capitolo 5.1.2., e propone pertanto:

• l'analisi delle aree potenzialmente idonee, individuate nella tavola 2 del PPGR2005;
• l'analisi e la selezione dei siti oggetto di localizzazione;
• la valutazione comparata dei siti e la scelta del sito che propone la migliore soluzione localizzativa;
• le prescrizioni territoriali e ambientali relative al sito prescelto a garanzia dei cittadini e delle amministrazioni comunali coinvolte;
• le misure di compensazione ambientale connesse alla realizzazione dell'impianto (quantificazione ed individuazione degli interventi).

L'organo che esercita il controllo sulle fasi di progettazione, realizzazione e gestione del termovalorizzatore è il COMITATO LOCALE DI CONTROLLO.

Ultimo aggiornamento: 27/04/2010