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Trasporti

Esami per l'idoneità professionale


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ESAME PER L'IDONEITÀ PROFESSIONALE DEI PREPOSTI MERCI E VIAGGIATORI


Circolare n. 3/2009 del Comitato Centrale Albo in materia di Esami per il conseguimento dell'attestato di idoneità professionale, di requisiti di iscrizione all'Albo, di iscrizione nella Sezione Speciale dell'Albo e di Sanzioni - con commento in calce del Servizio Trasporti della Provincia di Torino. (formato pdf 22 Kb)

SI PREGANO I SIGNORI CANDIDATI DI PRECISARE SEMPRE ALL'ATTO DELLA PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA - NELL'APPOSITO SPAZIO DEL MODULO PREVISTO PER LA RICHIESTA DELL'"ESAME DI CONTROLLO" - LA CIRCOSTANZA CHE I MEDESIMI SIANO DA ALMENO CINQUE ANNI TITOLARI, SOCI OD AMMINISTRATORI O DIRIGENTI DI IMPRESE O SOCIETA' AUTORIZZATE AL TRASPORTO DI MERCI, AL FINE DI CONSENTIRE ALLA COMMISSIONE DI VALUTARE L'ESISTENZA DEI REQUISITI PER LA CONCESSIONE DEI BENEFICI RELATIVI AI C.D. "ESAMI DI CONTROLLO". NON SI ACCETTERANNO PIU' INDICAZIONI IN TAL SENSO TARDIVE E SUCCESSIVE ALLA DATA DI SVOLGIMENTO DELL'ESAME!

Si pregano gli enti formatori di ottenere all'atto dell'iscrizione del candidato al corso di formazione la certificazione relativa all'assolvimento dell'obbligo scolastico, da allegare alla domanda di ammissione all'esame.
In difetto le domande di ammissione all'esame stesse non verranno accettate, in ottemperanza alle norme di cui al D. Lgs. 395 del 22 dicembre 2000.


Presentazione

L'art. 105, III comma, lettere c) e g) del D. Lgs. 31 marzo 1998, n. 112, attuando il trasferimento amministrativo di competenze dallo Stato alle Province, ha attribuito a queste ultime la gestione degli esami per il conseguimento dei titoli professionali nella materia dell'autotrasporto e della motorizzazione civile.

ESAMI DI CONTROLLO: coloro che hanno maturato cinque anni di esperienza a livello direzione in imprese di autotrasporto anche se iscritte all'Albo ai sensi dell'art. 1 del D.M. 198/1991 sono ammessi a svolgere l'esame cosiddetto "DI CONTROLLO" (cfr. Decreto del Dipartimento dei Trasporti terrestri - Ministero dei Trasporti prot. n. 0000126 del 14 gennaio 2008), secondo le relative esperienze (nazionale e/o internazionale), come deliberato dalla Commissione d'Esame presso la Provincia di Torino in data 12 novembre 2008

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Normativa

Gli esami per il conseguimento dei titoli professionali per preposto merci e viaggiatori sono disciplinati - in ottemperanza al D. Lgs. n. 395 del 22 dicembre 2000, artt. 7 e 8 - con il Regolamento per la gestione degli esami approvato con deliberazione del Consiglio Provinciale n. 233 - 129426/2002 e modificato con deliberazione del Consiglio Provinciale n. 81 - 66080/2005 del 21 giugno 2005. Scarica qui il testo (formato pdf 159 KB).

Si rammenta che possono presentare domanda per sostenere gli esami SOLO coloro che hanno la RESIDENZA ( E NON IL DOMICILIO ) nella provincia di Torino.

È richiesto il pagamento di un contributo spese di euro 100 per l'ammissione ad ogni singola sessione d'esame, come disposto dalla DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA PROVINCIALE DI TORINO N. 399 - 365618 DEL 24 APRILE 2007 (formato pdf 31 KB).

L'importo di euro 100 per candidato va corrisposto mediante versamento su bollettino di pagamento in conto corrente postale sul c/c n. 00216101 intestato all' AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE DI TORINO - SERVIZIO TESORERIA indicando la causale "Contributo spese per la partecipazione all'esame di... (specificare il tipo di esame)". Il versamento per la tassa di iscrizione all'esame deve essere nominativo e deve recare l'indicazione del nominativo del candidato e della tipologia d'esame cui si riferisce. NON VERRANO ACCETTATI VERSAMENTI CON NOMINATIVI DIVERSI DA QUELLO DEL CANDIDATO.

L'attestazione del versamento va quindi allegata alla domanda d'esame.

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Modulistica
  1. Esami di idoneità professionale per il trasporto su strada di merci:
    scarica la modulistica trasporto merci
    (formato pdf 38 KB)
  2. Esame di idoneità professionale per il trasporto su strada di viaggiatori:
    scarica la modulistica (formato pdf 39 KB)
  3. Richiesta duplicato attestato
    scarica il modulo per duplicato (formato pdf 52 KB)

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Informazioni per la presentazione delle domande di partecipazione agli esami

Le domande e i relativi allegati devono essere consegnati, unitamente a marca da bollo da Euro 14,62, presso l'Ufficio Esami di Corso Inghilterra n. 7 - Torino, settimo piano - stanza 6, aperto al pubblico nei giorni di lunedì (ore 14 - 16), martedì  (ore 9 - 12), mercoledì (ore 14 - 16) e giovedì (ore 9 - 12), oppure spedite per posta con i necessari allegati e la marca da bollo da euro 14,62 presso il Servizio Trasporti - Ufficio Esami, Corso Inghilterra n. 7 (se spedita per raccomandata, inviare in via Maria Vittoria 12 - Torino).
Si possono richiedere informazioni sulle modalità e le date delle sessioni d'esame al n. telefonico 011/8616015 in orario di sportello.

Le date di esame verranno comunicate ai candidati a mezzo lettera raccomandata.

Estratto dal Regolamento Provinciale degli esami:
"Art. 8
Svolgimento delle prove d'esame
1. Sostengono le prove d'esame i candidati, in possesso dei requisiti richiesti, che abbiano depositato la domanda, completa in ogni sua parte, almeno 45 giorni prima della data fissata per ciascuna sessione e che siano stati convocati a norma del precedente articolo 7.
2. In caso di deposito della domanda a mezzo del sistema postale fa fede la data di ricezione della stessa da parte degli Uffici competenti."

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Calendario anno 2012
  • 1° sessione: 14 febbraio
  • 2° sessione: 29 marzo
  • 3° sessione: 19 giugno
  • 4° sessione: 18 settembre
  • 5° sessione: 16 ottobre
  • 6° sessione: 11 dicembre

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Prove d'esame

Le prove consistono in una prova scritta su 60 quiz pubblicati sul sito del Ministero dei Trasporti, ed in una prova "pratica" consistente nella risposta scritta ad una prova ministeriale prestabilita, articolata in 4 sotto - domande.

I quiz e i casi pratici predisposti dal Ministero dei Trasporti si trovano qui:
 http://www.mit.gov.it/mit/site.php?p=cm&o=vd&id=264  

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Estratto dall'Art. 8 comma 6 del D.Lgs. 22 dicembre 2000 n. 395 "Attuazione della direttiva del Consiglio dell'Unione europea n. 98/76/CE del 10 ottobre 1998, modificativa della direttiva n. 96/26/CE del 29 aprile 1996 riguardante l'accessoalla professione di trasportatore su strada di merci e di viaggiatori, nonche' il riconoscimento reciproco didiplomi, certificati e altri titoli allo scopo di favorire l'esercizio della liberta' di stabilimento di detti trasportatorinel settore dei trasporti nazionali ed internazionali", testo coordinato con le modifiche apportate dal D. Lgs. 28 dicembre 2001 n. 478:

L'art. 8, comma 6, del D. Lgs. 395 del 22 dicembre 2000 dispone che "possono partecipare alle prove d'esame di cui al comma 1 le persone, maggiori d'età, non interdette giudizialmente e non inabilitate, che abbiano assolto all'obbligo scolastico e superato un corso d'istruzione secondaria di secondo grado ovvero un corso di preparazione agli esami di cui al presente articolo presso organismi autorizzati. Esse sostengono le prove d'esame presso la provincia nel cui territorio hanno la residenza anagrafica o l'iscrizione nell'anagrafe degli italiani residenti all'estero ovvero, in mancanza di queste, la residenza normale".
L'art. 8, commi 1 - 5, del D. Lgs. 395 del 22 dicembre 2000 prevede che:
"1. Le prove scritte che costituiscono l'esame di cui all'articolo 7, commi 2 e 3, consistono in:
a) sessanta domande con risposta a scelta fra quattro risposte alternative;
b) una esercitazione su un caso pratico.
2. Per l'esecuzione di ciascuna delle prove di cui al comma 1, lettere a) e b), il candidato dispone di due ore; per la valutazione della prova di cui al comma 1, lettera a), sono attribuibili al massimo sessanta punti; per la valutazione della prova di cui al comma 1, lettera b), sono attribuibili al massimo quaranta punti.
3. L'esame e' superato se il candidato ottiene almeno trenta punti per la prova di cui al comma 1, lettera a), almeno venti punti per la prova di cui al comma 1, lettera b), ed un punteggio complessivo, risultante dalla somma dei punteggi di entrambe le prove, di almeno sessanta punti.
4. La prova d'esame di controllo di cui all'articolo 7, comma 4, e' costituita dalla prova di cui al comma 1, lettera a). Essa e' superata se sono attribuiti almeno trenta punti.
5. A cura del Dipartimento trasporti terrestri del Ministero dei trasporti e della navigazione sono resi pubblici l'elenco generale dei quesiti per le prove di cui al comma 1, lettera a), e comma 4 ed i criteri per il sorteggio degli stessi."
L'art. 7 comma 4 del D. Lgs. 395 del 22 dicembre 2000 dispone che "in deroga al disposto del comma 2 è ritenuto sussistente il requisito della idoneità professionale in capo alla persona che provi di aver maturato un'esperienza pratica complessiva, continuativa ed attuale di almeno cinque anni svolgendo, nell'interesse di una o piu' imprese, stabilite nell'Unione europea o negli altri Stati aderenti all'accordo sullo spazio economico europeo ed aventi i requisiti di cui all'art. 4 D.Lgs. 22 dicembre 2000 n. 395 che, regolarmente esercitano, o hanno esercitato, le attivita' di trasportatore su strada di cose per conto terzi o di trasportatore su strada di persone di cui all'art. 1, commi 2 e 3 (...e superino) la prova d'esame di controllo di cui all'art. 8, comma IV".
In virtù dell'art. 7, comma 5 bis del D. Lgs. 395 del 22 dicembre 2000 "con decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti, previa consultazione della Commissione Europea, sono stabiliti criteri e modalità per sottoporre, con oneri a carico del soggetto richiedente, ad esame supplementare, riguardante conoscenze specifiche relative agli aspetti nazionali della professione di trasportatore su strada, le persone fisiche con residenza normale in Italia che, senza aver ottenuto precedentemente alcun attestato di capacità professionale in uno degli Stati membri, hanno conseguito dopo il 1 ottobre 1999, un attestato di idoneità professionale rilasciato dall'autorità competente di altro Stato membro, qualora intendano utilizzare tale attestato per dirigere l'attività di trasporto ai sensi dell'art. 3".

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Programma di esame per l'accesso alla professione di trasportatore di merci e di persone (ex Allegato 1 del D. Lgs. 22 dicembre 2000 n. 395)

A. Elementi di diritto civile
Trasporti su strada di merci e di viaggiatori
Il candidato deve in particolare:
1) conoscere i principali contratti utilizzati nei trasporti su strada, nonché i diritti e gli obblighi che ne derivano;
2) essere in grado di negoziare un contratto di trasporto giuridicamente valido, in particolare per quanto riguarda le condizioni di trasporto;
Trasporti su strada di merci
1) essere in grado di esam inare un reclamo presentato dal committente relativamente a danni derivanti da perdite o avarie delle merci durante il trasporto o da ritardo nella consegna, nonché di valutare gli effetti del reclamo sulla propria responsabilità contrattuale;
2) conoscere le disposizioni della convenzione concernente il contratto di trasporto internazionale di merci su strada (CMR) e gli obblighi da essa derivanti;
Trasporti su strada di viaggiatori
1) essere in grado di esaminare un reclamo presentato dal committente relativamente a danni provocati ai passeggeri o ai loro bagagli in occasione di un incidente avvenuto durante il trasporto o relativo a danni derivanti da ritardo, nonché di valutare gli effetti di tale reclamo sulla propria responsabilità contrattuale.
B. Elementi di diritto commerciale
Trasporti su strada di merci e di viaggiatori
Il candidato deve in particolare:
1) conoscere le condizioni e le formalità previste per l'esercizio di un'attività commerciale e gli obblighi generali dei commercianti (registrazione, libri contabili, ecc.), nonché le conseguenze del fallimento;
2) possedere una conoscenza adeguata delle diverse forme di società commerciali e delle norme che ne disciplinano la costituzione ed il funzionamento.
C. Elementi di diritto sociale
Trasporti su strada di merci e di viaggiatori
Il candidato deve in particolare:
1) conoscere il ruolo ed il funzionamento dei vari soggetti ed organismi sociali che operano nel settore dei trasporti su strada (sindacati, consigli di impresa, rappresentanti del personale, ispettori del lavoro, ecc.);
2) conoscere gli obblighi dei datori di lavoro in materia di previdenza sociale;
3) conoscere le norme applicabili ai contratti di lavoro subordinato delle diverse categorie di dipendenti delle imprese di trasporti su strada (forma dei contratti, obblighi delle parti, condizioni e durata del lavoro, ferie pagate, retribuzione, risoluzione del contratto, ecc.);
4) conoscere le disposizioni del regolamento (CEE) n. 3820/85 [1], nonché del regolamento (CEE) n. 3821/85 [2], e le misure pratiche per l'attuazione di tali regolamenti.
[1] Regolamento (CEE) n. 3820/85 del Consiglio, del 20 dicembre 1985, relativo all'armonizzazione di alcune disposizioni in materia sociale nel settore dei trasporti su strada.
[2] Regolamento (CEE) n. 3821/85 del Consiglio, del 20 dicembre 1985, relativo all'apparecchio di controllo nel settore dei trasporti su strada. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1056/97 della Commissione.
D. Elementi di diritto tributario
Trasporti s u strada di merci e di viaggiatori
Il candidato deve conoscere in particolare le norme relative:
1) all'IVA per i servizi di trasporto;
2) alla tassa di circolazione degli autoveicoli;
3) alle imposte su alcuni autoveicoli utilizzati per i trasporti su strada di merci, nonché ai pedaggi ed ai diritti di utenza riscossi per l'uso di alcune infrastrutture;
4) alle imposte sui redditi.
E. Gestione commerciale e finanziaria dell'impresa
Trasporti su strada di merci e di viaggiatori
Il candidato deve in particolare:
1) conoscere le disposizioni giuridiche e pratiche relative all'uso degli assegni, dei vaglia cambiari, dei pagherò cambiari,
delle carte di credito e degli altri strumenti o mezzi di pagamento;
2) conoscere le diverse forme di crediti (bancari, documentari, fideiussioni, ipoteche, leasing, renting, factoring, ecc.) nonché gli oneri e le obbligazioni che ne derivano;
3) sapere che cos'è un bilancio, come si presenta ed essere in grado di interpretarlo;
4) essere in grado di leggere e di interpretare un conto dei ricavi;
5) essere in grado di effettuare un'analisi della situazione finanziaria e della redditività dell'impresa, in particolare in base ai rapporti finanziari;
6) essere in grado di redigere un bilancio;
7) conoscere i vari elementi che compongono il prezzo di costo (costi fissi, costi variabili, fondi di esercizio, ammortamenti, ecc.) ed essere in grado di effettuare calcoli per autoveicolo, per chilometro, per viaggio o per tonnellata;
8) essere in grado di elaborare un organigramma relativo a tutto il personale dell'impresa, e organizzare programmi di lavoro, ecc.;
9) conoscere i principi degli studi di mercato («marketing»), della promozione della vendita dei servizi di trasporto, dell'elaborazione di schede clienti, della pubblicità, delle pubbliche relazioni, ecc.;
10) conoscere i vari tipi di assicurazioni che si applicano ai trasporti stradali (assicurazioni di responsabilità, sulle persone trasportate, sulle cose trasportate, sui bagagli trasportati) nonché le garanzie e gli obblighi che ne derivano;
11) conoscere le applicazioni telematiche nel settore dei trasporti su strada;
Trasporti su strada di merci
1) essere in grado di applicare le norme in materia di fatturazione dei servizi di trasporti su strada di merci e conoscere il
contenuto e gli effetti degli Incoterms;
2) conoscere le varie categorie dei soggetti ausiliari del trasporto, il loro ruolo, le loro funzioni e il loro eventuale statuto;
Trasporti su strada di viaggiatori
1) essere in grado di applicare le norme in materia di tariffazione e di formazione dei prezzi nei trasporti pubblici e privati di viaggiatori;
2) essere in grado di applicare le norme in materia di fatturazione dei servizi di trasporti su strada di viaggiatori.
F. Accesso al mercato
Trasporti su strada di merci e di viaggiatori
Il candidato deve in particolare:
1) conoscere la normativa per le categorie dei trasporti su strada per conto di terzi, per la locazione di autoveicoli industriali e per il subappalto, in particolare le norme relative all'organizzazione ufficiale della professione, all'accesso alla professione, alle autorizzazioni per i trasporti su strada intracomunitari ed extracomunitari, ai controlli ed alle sanzioni;
2) conoscere la normativa relativa alla costituzione di un'impresa di trasporti su strada;
3) conoscere i vari documenti necessari per l'effettuazione dei servizi di trasporti su strada ed essere in grado di procedere alle verifiche della presenza, sia all'interno dell'impresa che a bordo degli autoveicoli, dei documenti conformi relativi a ciascun trasporto effettuato, in particolare quelli concernenti l'autoveicolo, il conducente, la merce o i bagagli;
Trasporti su strada di merci
1) conoscere le norme relative all'organizzazione del mercato dei trasporti su strada di merci, agli uffici noli ed alla logistica;
2) conoscere le formalità da effettuarsi in occasione del valico delle frontiere, la funzione dei documenti T e dei carnet TIR, nonché gli obblighi e le responsabilità che derivano dalla loro utilizzazione;
Trasporti su strada di viaggiatori
1) conoscere le norme relative all'organizzazione del mercato dei trasporti su strada di viaggiatori;
2) conoscere le norme relative all'istituzione di servizi di trasporto e essere in grado di elaborare programmi di trasporto.
G. Norme tecniche e gestione tecnica
Trasporti su strada di merci e di viaggiatori
Il candidato deve in particolare:
1) conoscere le norme relative ai pesi ed alle dimensioni degli autoveicoli negli Stati membri, nonché le procedure relative ai trasporti eccezionali che derogano a tali norme;
2) essere in grado di scegliere, in funzione delle esigenze dell'impresa, gli autoveicoli e i loro elementi (telaio, motore, organi di trasmissione, sistemi di frenatura, ecc.);
3) conoscere le formalità relative all'omologazione, all'immatricolazione ed al controllo tecnico degli autoveicoli;
4) essere in grado di tenere conto delle misure da adottare per la lotta contro l'inquinamento atmosferico causato dalle emissioni dei veicoli a motore e l'inquinamento acustico;
5) essere in grado di elaborare programmi di manutenzione periodica degli autoveicoli e delle apparecchiature;
Trasporti su strada di merci
1) conoscere i diversi tipi di congegni di movimentazione delle merci e di carico (sponde, container, palette, ecc.) ed essere in grado di stabilire procedure e istruzioni relative alle operazioni di carico e scarico delle merci (ripartizione del carico, accatastamento, stivaggio, bloccaggio, ecc.);
2) conoscere le varie tecniche del trasporto combinato rotaia-strada o con navi traghetto a caricamento orizzontale;
3) essere in grado di applicare le procedure volte a garantire il rispetto delle norme relative al trasporto di merci pericolose e di rifiuti, in particolare quelle derivanti dalla direttiva 94/55/CE [1], dalla direttiva 96/35/CE [2] e dal regolamento (CEE) n. 259/93 [3];
4) essere in grado di applicare le procedure volte a garantire il rispetto delle norme relative al trasporto di derrate deperibili, in particolare quelle derivanti dall'accordo sui trasporti internazionali di derrate deperibili e sui mezzi speciali che vanno impiegati per tali trasporti (ATP);
5) essere in grado di applicare le procedure volte a garantire il rispetto delle norme sul trasporto di animali vivi.
H. Sicurezza stradale
Trasporti su strada di merci e di viaggiatori
Il candidato deve in particolare:
1) conoscere le qualifiche richieste ai conducenti (patente, certificati medici, attestati di idoneità, ecc.);
2) essere in grado di intervenire per garantire il rispetto, da parte dei conducenti, delle norme, dei divieti e delle limitazioni alla circolazione vigenti nei vari Stati membri (limiti di velocità, precedenze, fermata e sosta, uso dei proiettori, segnaletica stradale, ecc.);
3) essere in grado di elaborare istruzioni destinate ai conducenti sulla verifica delle norme di sicurezza, in materia di condizioni del materiale da trasporto, delle apparecchiature e del carico, nonché di guida prudente;
4) essere in grado di istituire un codice di condotta da applicarsi in caso di incidente e di attuare procedure atte ad evitare che si ripetano incidenti o gravi infrazioni;
Trasporti su strada di viaggiatori
1) avere conoscenze elementari della geografia stradale degli Stati membri.
[1] Direttiva 94/55/CE del Consiglio, del 21 novembre 1994, concernente il riavvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative al trasporto di merci pericolose su strada. Direttiva modificata dalla direttiva 96/86/CE della Commissione.
[2] Direttiva 96/35/CE del Consiglio, del 3 giugno 1996, relativa alla designazione e alla qualificazione professionale dei consulenti per la sicurezza dei trasporti su strada, per ferrovia o per via navigabile di merci pericolose.
[3] Regolamento (CEE) n. 259/93 del Consiglio, del 1° febbraio 1993, relativo alla sorveglianza ed al controllo delle spedizioni dei rifiuti all'interno della Comunità europea, nonché in entrata e in uscita dal suo territorio. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 120/97
Con decreto del Capo del Dipartimento per i Trasporti terrestri e per i s istemi informativi e statistici del 25 marzo 2004 è stato disposto che i quesiti e i tipi di esercitazione per le prove d'esame di cui all'art. 8, comma 1, del D. Lgs. 22 dicembre 2000 n. 395, modificato dal decreto legislativo 28 dicembre 2001 n. 478, sono determinati come specificato nell'elenco generale contenuto negli allegati A e B del suindicato decreto. La Direzione generale dell'autotrasporto di persone e cose è incaricata di provvedere ad una verifica annuale dell'elenco generale dei quesiti e dei tipi di esercitazione, in relazione a eventuali modifiche normative intervenute nelle materie che formano oggetto dei medesimi quesiti e tipi di esercitazione.

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Ultimo aggiornamento: 01/02/2012